一、出臺的的依據和背景
　　省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的指導意見(jiàn)》（魯政辦字〔2022〕110號），對全省城市公共交通建設提出了發(fā)展目標和任務(wù)要求。為貫徹落實(shí)省政府辦公廳文件精神，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的意見(jiàn)》，旨在通過(guò)相關(guān)責任部門(mén)合力推進(jìn)《意見(jiàn)》工作任務(wù)的落實(shí)，補齊短板解決問(wèn)題，推動(dòng)我市城市公共交通發(fā)展邁上新的臺階。
二、起草過(guò)程
　　一是由承擔城市公交管理職能的部門(mén)牽頭，根據省政府辦公廳文件和東營(yíng)公共交通發(fā)展實(shí)際起草文件。二是通過(guò)座談?wù){研、摸底調查等方式，細化、明確公共交通優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)。三是通過(guò)書(shū)面形式，征求縣區、市直責任部門(mén)的意見(jiàn)建議，對文件進(jìn)行修改、完善。
三、文件主要內容
　　《意見(jiàn)》共分總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三大部分，主要內容包括：
　?。ㄒ唬┛傮w要求。一是提出了實(shí)現公共交通事業(yè)與城市發(fā)展的良性互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展，服務(wù)交通強國山東示范區“東營(yíng)樣板”建設，為高水平現代化強市建設提供堅實(shí)的城市交通服務(wù)保障的總要求；二是明確了到2025年基本確立城市公共交通在城市交通系統中的引領(lǐng)和主導地位的總目標，并根據東營(yíng)城市規模和省文件要求明確了各項具體發(fā)展指標。
（二）重點(diǎn)任務(wù)。
　　1.統籌做好城市公交規劃編制實(shí)施。將公共交通規劃納入國土空間規劃體系，確保執行到位，不得擅自變更。加強與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃、城市綜合交通規劃等有效銜接，實(shí)現城市公共交通系統與步行和非機動(dòng)車(chē)等慢行交通系統的有效銜接。
　　2.配套完善城市公交基礎設施。實(shí)現城市公共交通設施與城市建設和改造項目主體“四個(gè)同步”，落實(shí)城市建設項目交通影響評價(jià)制度，一體推進(jìn)市內主要交通樞紐及功能片區公交首末站、樞紐站、停保場(chǎng)規劃建設。保障城市公共交通規劃確定的基礎設施用地，做好用地控制和預留。支持城市公共交通設施用地市場(chǎng)化綜合開(kāi)發(fā)，鼓勵社會(huì )資本依法依規參與城市公共交通場(chǎng)站綜合開(kāi)發(fā)。推廣應用新能源公交車(chē)，支持公交企業(yè)建設充電設施。
　　3.加大城市公交投入力度。城市公共交通發(fā)展資金納入本級財政預算體系，建立健全可量化的城市公共交通成本核算及績(jì)效評價(jià)體系。建立多層次、差別化、可持續的票制票價(jià)體系，建立市縣兩級財政補貼機制。統籌城市維護建設稅、城市基礎設施配套費、土地出讓金收益用于城市公共交通基礎設施建設。落實(shí)國家關(guān)于城市公共交通有關(guān)稅費優(yōu)惠政策。
　　4.保障城市公交路權優(yōu)先。根據道路條件、交通需求、公交線(xiàn)網(wǎng)布局等綜合因素，在現有雙向六車(chē)道及以上城市道路設置公共交通專(zhuān)用道，列舉了重點(diǎn)道路?？茖W(xué)設置公交優(yōu)先通行信號系統，完善公交專(zhuān)用道沿線(xiàn)標識標線(xiàn)及交通監控設備，嚴格查處不按規定使用、占道停車(chē)等交通違法行為。
　　5.培育培強城市公交服務(wù)品牌。優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)布局和結構，支持發(fā)展定制公交、社區公交、旅游專(zhuān)線(xiàn)等特色服務(wù)，推進(jìn)無(wú)障礙設施在城市公共交通領(lǐng)域建設和應用。完善公共交通導乘服務(wù)系統、車(chē)輛運營(yíng)調度管理系統、安全監控系統和應急處置系統，提高城市公共交通智能化發(fā)展水平。強化城市公共交通精神文明建設，培育城市公共交通服務(wù)品牌。
　　6.推動(dòng)公共交通創(chuàng )新發(fā)展。落實(shí)城市公共交通安全管理制度、安全生產(chǎn)責任，健全安全應急預案管理體系。加快城鄉客運資源整合，擴大農村公共交通線(xiàn)網(wǎng)通達深度和覆蓋面。統籌城市公共交通和道路、鐵路、航空客運發(fā)展。支持公交企業(yè)資本多元化、業(yè)務(wù)拓展市場(chǎng)化，促進(jìn)可持續發(fā)展。
　　政策原文：http://www.dongying.gov.cn/art/2023/12/29/art_245905_18523.html
　　咨詢(xún)電話(huà)：東營(yíng)市交通運輸局交通運輸事業(yè)服務(wù)中心  0546-8321997

文章來(lái)源：《東營(yíng)市人民政府》